...关于做好疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工的意见人社部发〔2020...

〖壹〗 、高度重视疫情对劳动关系的影响 新情况新问题：近期 ，受新冠疫情影响，劳动关系领域面临诸多新情况和新问题
，部分行业企业生产经营压力增大。三方机制作用：要充分发挥政府、工会
、企业三方机制在保企业、保就业 、保稳定中的独特作用，深入分析当前劳动关系形势 ，结合实际帮助企业制定复工复产措施 。

〖贰〗
、人力资源社会保障部等四部门联合发布《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（人社部发〔2020〕8号）
，提出12条具体措施，从劳动用工、工资待遇 、企业负担
、指导服务四方面支持企业复工复产并稳定劳动关系。

〖叁〗、人社部等四部门联合发布文件 ，鼓励复工企业采取灵活用工措施以减轻用工压力
。

〖肆〗 、关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见 （人社部发〔2020〕8号）灵活处理疫情防控期间的劳动用工问题 （一）鼓励协商解决复工前的用工问题。

疫情期间工资待遇等劳动问题十问十答?

企业受疫情影响导致生产经营困难的
，可以与员工协商，采取调整薪酬
、轮岗轮休、缩短工时 、待岗等方式变更劳动合同 ，稳定工作岗位 。如双方未能协商一致
，企业根据劳动合同法第四十条
、第四十一条规定解除劳动合同，应当依照劳动合同法第四十六条、第四十七条规定向员工支付经济补偿
。

问题6：延迟复工或未返岗期间 ，用完各类休假仍不能提供正常劳动的职工工资如何发放企业经与职工协商
，在一个工资支付周期内按劳动合同标准支付工资；超过一个周期的，按有关规定发放生活费 ，标准不低于当地最低工资的70%。

问题9：延期复工期内，企业财务负责人因被隔离或处于外地不能返工
，企业无法依照劳动合同内约定时间去发放员工工资或其他补偿金等，需要如何处理？建议企业以书面方式通知员工财务人员无法及时发放工资的事实 ，并尽快选取其他可替代方法（如线上转账）处理 。

不能
。司法实践中
，若劳动者有证据证明用人单位安排加班（如邮件 、聊天记录、工作指令等），法院倾向于认可加班事实 ，并要求支付加班费
，以保障劳动者休息权。Q6：用人单位能否与劳动者约定工资中包含加班工资？可以 。

依法依规处理：对于经过劝导后仍然无效，或者员工以其他非正当理由拒绝返岗的情况 ，企业不能放任不管
，而应依据相关法律法规和企业的规章制度进行处理
。例如，企业可以根据《劳动合同法》等相关规定 ，结合自身实际情况
，制定相应的处罚措施，如警告
、扣发工资、解除劳动合同等。

“新十条”十问十答内容如下：为什么要出台“新十条 ”：国务院联防联控机制综合组出台《进一步优化落实新冠肺炎疫情防控的措施》 ，旨在持续提高防控的科学精准水平，执行中需坚决纠正简单化 、“一刀切”及层层加码行为 。优化是否为完全放开：优化并非完全放开不防
，而是主动调整策略
。

企业可否以疫情为不可抗力的理由,与劳动者解除劳动合同

〖壹〗
、用人单位不能以新冠肺炎疫情属不可抗力为由中止劳动合同，具体分析如下：不可抗力在劳动合同中的适用限制不可抗力是民法中的法定免责条款 ，依据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条
，因不可抗力不能履行合同的，可部分或全部免除责任 ，但法律另有规定的除外。

〖贰〗、企业一般不可以直接以疫情为不可抗力为由与劳动者解除劳动合同
，但在满足特定条件并履行相应程序后可依法解除 。具体分析如下：从法律适用角度，不可抗力概念不能直接在劳动合同中适用不可抗力的明确规定出现在《民法总则》和《合同法》中。

〖叁〗 、疫情属于不可抗力 ，用人单位受疫情影响导致生产经营严重困难
，虽经采取各种措施稳定工作岗位但仍需裁减人员的，可依据此规定依法与劳动者解除劳动合同
。补偿标准：用人单位依照上述规定解除劳动合同的 ，应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条
、第四十七条规定
，及时足额向劳动者支付经济补偿。

〖肆〗、职工因被依法实施隔离措施或因政府依法采取的紧急措施导致不能提供正常劳动的，企业不能解除劳动关系 。具体说明如下：企业不得解除劳动合同或退回被派遣劳动者根据相关规定 ，企业在此期间不得以职工无法正常提供劳动为由解除劳动合同，也不得将被派遣劳动者退回劳务派遣单位
。

人社部《关于妥善处理肺炎疫情期间劳动关系问题的通知》

劳动人事争议仲裁机构因疫情难以按期审理案件的
，可顺延审理期限。加强劳动用工指导与服务 各地人社部门需强化对受疫情影响企业的用工指导，加大劳动保障监察执法力度 ，切实维护职工合法权益 。

本案中
，物流公司以疫情属不可抗力为由单方面中止劳动合同，缺乏法律依据 ，仲裁委员会及法院均未予采信
。

根据人社部《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》及各地政府发布的防控政策
，职工在医学观察期 、隔离治疗期内不能正常提供劳动的，企业应视同其提供了劳动 ，并按照劳动合同约定支付工资。